离开了大学处长的位子，路达仁满心喜悦，踌躇满志的到平阳当教育局长了。
    让路达仁没想到的是，他的到来，无意中触碰到了副局长孙宝贵的利益，引起了他的怨恨，给他设置了种种障碍。
    聪明美丽的柳梦雨是路达仁在大学时的学生，对老师的到来感到既喜又忧，想着为老师做点什么。她第一次跟十几年没见面的老师在一起，就给老师点出了矗立在眼前的一座大山：如何分配已经建好几年却一直分不下去的几百套房子。
    分房过程曲折坎坷，路达仁却波澜不惊。在柳梦雨的柔情和鼓励下，他解决了一桩又一桩的难题。
    多半年过去了，作为新局长，路达仁有过困难，有过坎坷，但他收获的却更多。最终他在完成了和柳梦雨从师生关系到情人关系的转变中，也实现了他进入基础教育的悄然转身。